蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司受中國人民政治協商會議江蘇省蘇州市委員會辦公室的委托，就其所需的蘇州智慧政協項目采購進行國內公開招標。歡迎有資格的供應商來參加投標。
一、招標編號：SZTMD2020-G-006
二、招標內容：蘇州智慧政協項目
三、招標需求：
1.項目技術方案
1.1軟件系統方案
1.1.1系統架構需求
蘇州市智慧政協平臺邏輯架構設計：
需要按照市政協信息化建設的要求，平臺總體架構遵循SOA技術思想進行設計，采用多層應用J2EE架構體系、B/S模式。遵循面向服務的體系架構設計思想，采用多層的分布式體系結構，通過WEB應用中間件集群實現服務的負載均衡。平臺以WebService技術作為信息交換的基礎，軟件開發與接口開發采用統一技術開發規范。
本次項目由蘇州市政協移動端平臺、智慧政協平臺和網站升級組成，各部分之間需要實現協同工作、數據共享，在統一的平臺上提供各種信息化服務。
1.2系統功能需求
1.2.1蘇州市政協網站升級需求
1.2.1.1網站前臺設計
網站的前臺設計，包括網站風格設計及網站的頁面設計，具體如下：
（1）網站欄目設計
網站的欄目，對網站信息起到導讀的作用。欄目的設計，將直接影響網站信息的閱讀，故根據蘇州市政協的具體情況進行設計 ，一級欄目如下：首頁面、政協新聞、政協概況、會議活動、政協工作、政協委員、區縣政協和機關建設。其余欄目需要投標人根據經驗完善。
（2）網站風格設計
網站的“整體形象”包括站點的CI（標志，色彩，字體，標語），版面布局，瀏覽方式，交互性，文字，語氣，內容價值，存在意義等等諸多因素。需要遵循政府門戶網站建設總的思路“簡潔、有序、豐富、特色”，把政府門戶網站建設為能體現政府品牌、傳導服務理念、提升政府形象的高質量、高效率、智能化的網絡平臺。
（3）網站頁面設計
通欄式網站設計
通欄式網站設計通過對門戶網站信息的充分分類整合，將同類信息進行統一展示，做到使網站信息歸類更加明顯。
靈動式網站設計
投標人需考慮增加用戶的交互體驗，來提升網站靈動體驗，增強網站信息的閱讀性，激起用戶閱讀興趣。
1.2.1.2網站后臺管理
網站內容發布平臺
網站內容發布平臺主要是提供給網站信息發布人員、管理人員等內部工作人員使用，完成網站的內容保障工作、網站的日常管理等工作。投標人需提供從內容采集、管理、發布、共享等信息組織所需的各項功能。在技術上實現了多網站分布式部署和管理，解決對內與對外、本地與異地、多部門與多網站之間的內容整合，加快信息、內容、知識的積累和交換。系統需要能夠支持統一身份認證、站群權限體系等功能，確保數據的規模性、可靠性、安全性。
（1）互動交流平臺
提供與市民溝通交流的通道，實現提案線索征集、社情民意線索征集、網上調查等多種信息化溝通方式。
（2）信息公開平臺
信息公開系統需在深入研究政府職能轉變的基礎上，以公開工作為核心內容，統籌規范工作體系，建立起與各級政府信息資源整合共享的工作機制。系統建設需參照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《關于深化政務公開加強政務服務的意見》等文件的要求。對地區介紹、機構職能、領導信息、政府文件、人事信息、財政資金、統計信息、發展規劃、價格收費和政府工作報告等基礎信息進行公開，同時公開公共資源配置、食品藥品安全、環境保護、安全生產等歷年國務院辦公廳要求重點公開的信息。
（3）智能檢索平臺
需提供專業的站內搜索引擎，與網站無縫集成，實現快速搜索到各類圖文信息。
1.2.1.3數據遷移需求
數據遷移需將目前蘇州市政協網站有價值的數據進行遷移，原網站所有數據進行備份保存。
1.2.2政協綜合業務平臺需求
政協綜合業務平臺分為PC端和移動端。PC端涵蓋了包括：智慧政協統一支撐平臺、委員工作臺、提案工作、社情民意、委員服務管理和統計分析可視化平臺。移動端需包括委員工作臺、提案管理、提案查詢、社情民意錄入、社情民意審核、社情民意上報、社情民意統計、社情民意查詢、委員履職服務、會議管理和活動管理。
1.2.2.1統一支撐平臺
統一支撐平臺主要解決各類同構、異構系統整合集成的問題需包括統一用戶管理、統一身份認證、統一消息服務、統一服務網關、統一全文檢索和統計分析服務。
1.2.2.2委員工作臺
提供給每位政協委員使用。需提供提案工作、社情民意、通訊錄、活動通知、公告欄、個人資料、密碼修改功能。
1.2.2.3提案工作
需提供提案從提交、交辦、辦理、督辦、答復、滿意度評測的全過程進行實時跟蹤的信息管理系統。包括提案查重功能，對歷史提案的查重及與搜索引擎關聯，能夠通過互聯網快速檢索，并提供檢測意見。
提案工作需要包含以下功能：提案提交、提案查詢、提案審核、提案退回、
提案編號、提案交辦協商、提案交辦、提案分發、提案辦理、提案經辦協商、提案督辦、辦復情況、提案辦理評價、提案回頭看、提案查詢、提案查重、導入導出、滿意度測評管理、統計分析管理。
1.2.2.4社情民意
社情民意模塊是對市各民主黨派、工商聯、有關人民團體，市、區政協，市政協各專委會、市政協委員了解社情民意信息進行管理。通過對社情民意的管理能夠聯系人民群眾、反映群眾要求，發揮政協委員在政協工作中的主體作用，增強參政議政的能力。需包括社情民意的錄入、審核、統計、查詢和查重。
1.2.2.5委員服務管理
（1）政協委員履職服務
政協委員履職服務系統是為政協委員在日常工作中提供輔助辦公功能，需要包含會議通知管理、規章制度庫、學習園地等功能組成。
會議管理
會議通知管理為政協委員提供政協相關會議通知提醒、政協會議材料推送、政協會議簽到等功能。
會議通知提醒
政協機關工作人員根據相關會議情況，發布政協會議信息，將與會安排、會議地點、會議材料等相關信息發送給相關政協委員，提醒政協委員即時參與；確定參會人員接收到會議提醒選擇參加，不能夠參會人員選擇缺席，并說明缺席原有，相關情況會自動錄入到個人履職記錄中，作為政協委員考核內容。
會議材料推送
根據會議通知相關信息，同步推送參會相關材料，支持PDF、WORD、EXCEL等多種會議材料。政協委員接收后，可以在線瀏覽會議材料。
政協會議簽到
每一位政協委員，系統自動生成該代表的二維碼，掃描代表二維碼完成簽到，自動記錄到代表履職記錄中。政協會議簽到需支持移動端手機定位簽到。
規章制度庫
建設政協規章制度庫，主要包含國家、省市委、政協組織制訂的政協規章制度，為政協委員日常工作提供參考。
支持對規章制度的快速檢索，提供規章制度名稱、發布時間、發布機構等關鍵字檢索方式。
學習園地
提供給政協委員針對政協提案相關知識學習、考核的平臺，政協委員可通過平臺學習政協提案優秀提案、政協委員守則等相關信息，支持視頻、文件等學習方式。
政協委員對相關知識學習后，可進行相關內容的考核，促進政協委員能夠更好的了解政協相關工作，更好的聯系人民群眾，發揮政協委員的代表作用。
（2）政協委員會議（活動）通知
政協機關人員可在會議通知列表查看發布的會議通知以及委員參加、反饋、簽到等情況，并可添加最新會議通知。一般會議或活動自動發起時，需自動生成會議（活動）二維碼，供簽到掃碼使用，會議完成領導可查看參加委員參加會議的情況。
1.2.2.6統計分析可視化平臺
（1）政協核心主題庫
建設政協履職數據中心需要將加工后的數據按照主題類型進行目的性匯總分類處理，形成政協“主題信息庫”以提供核心主題數據服務，其主題信息庫包含委員履職庫（委員基本信息、履職信息）、政協提案庫、社情民意庫、大會發言庫、活動信息庫、會議信息庫及文史資料庫等主題數據庫。
（2）數據可視化展示
政協大數據主要實現全市政協所有業務數據可視化界面，通過政協大數據展示政協成果，展示政協工作，將分散數據聚融實現可視化展示。數據展示信息需與實際系統關聯，實時數據推送，實時動態展示。
1.2.2.7數據遷移
數據遷移主要指需要將市政協現有的各個系統的已有數據向新建子系統中的移植，遷移內容包括：歷史提案數據、委員信息、社情民意數據等。
實現與原督查室業務辦理平臺對接，將原辦理平臺業務數據遷移至本平臺中進行保存留檔。
1.2.2.8系統對接需求
（1）與省政協進行對接
根據省政協需要對接的數據，向省政協進行對接，主要包含提案信息、委員信息等內容。
（2）與蘇州市全域交換平臺對接
對接蘇州市全域交換平臺，將統一組織架構進行對接，實現將蘇州市政協所有公務人員信息同步。
（3）與現有政協系統對接
需實現原數據遷移。新老系統將并行使用一段時間，當本系統使用習慣后，老系統將關閉。
（4）與政協OA系統對接
需將政協系統與OA平臺進行深度整合，可實現一個平臺的入口訪問，統一的待辦消息及統一移動APP端。
（5）提供蘇州各委辦局OA系統接口
各委辦局使用政協新系統進行提案辦理工作，可對接本平臺實現與其委辦局OA單點對接。
（6）與履職積分系統對接
與履職積分系統對接，實現數據互通。
1.2.2.9細節需求
（1）平臺字體大小設置
平臺實現字體大小控制，根據用戶自身需求進行選擇字體及大小。
（2）系統兼容性
系統需支持高兼容性，實現IE8以上瀏覽器及目前主流瀏覽器。
（3）辦理流程痕跡管理
辦理流程痕跡需可追溯，辦理流程可退回及流程自定義修改功能。
（4）功能模塊免打擾設置
系統可設置免打擾，對于部分不經常使用模塊及功能可設置免打擾免提醒功能。
1.2.2.10微信平臺改造
基于現有政協微信平臺，需新增微建言模塊，與委員之家提案線索功能相同，用戶提交的提案線索及微建言可形成線索庫，供政協委員參考使用。
2、工期要求：簽訂合同后三個月內前完成交付并上線試運行。
3、售后服務要求:
投標單位必須提供一年免費維保，承諾7*24小時服務響應，2小時內到達現場，及時解決出現的問題，并做出故障診斷報告服務，遇緊急突發情況能夠在1小時內提供現場支持。
四、投標人資格要求：
4.1 具有獨立承擔民事責任的能力。
4.2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。包括但不限于最近一期經審計的財務報告【提供2018年度經審計過的財務報告或其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明?！?/p>
4.3 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力。（完成本項目所使用的設備的購置合同或發票、本項目服務人員情況介紹和用工合同或社保等證明材料）
4.4 有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄。（稅務登記證（如有）和近三個月依法繳納稅收的憑據，社會保險登記證（如有）和近三個月依法繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單））；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供對應證明文件。）；
4.5 參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
4.6法律、行政法規規定的其他條件。
4.7本項目不接受聯合投標。
注：單位法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一類別投標或者未劃分類別的同一招標項目投標。
五、本項目報名及獲取招標文件相關信息：
5.1報名方式：
5.1.1申領CA：辦法詳見蘇州市公共資源交易中心網上《關于辦理蘇州市（市級）政府采購交易系統CA證書的通知》。有效期內的CA證書可以反復使用。
（1）原市級政府采購供應商網上報名系統用戶需換CA證書、辦理電子簽章業務及激活政府采購模塊；
（2）區級政府采購交易系統用戶，無需再次辦理；
（3）未參與過蘇州市政府采購交易的用戶，需辦理CA證書、電子簽章業務及激活政府采購模塊，詳情參見《政府采購CA證書辦理指南》。
5.1.2登錄報名：供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”，進入“政府采購(網上報名)”，選擇“蘇州市政府采購管理交易平臺”，進入“供應商”系統，進入報名界面點擊“報名”按鈕報名。報名成功并下載采購文件后，點擊投標確認函下的“編輯”按鈕，進入編輯投標確認函并簽章，簽章成功后打印投標確認函以供參與項目使用。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。供應商報名成功后不可撤銷報名。
5.2網上報名截止時間：2020年4月13日。
5.3采購文件獲取：本項目不出售采購文件，供應商需在蘇州市公共資源交易中心網站報名成功后，根據提示，到左側采購文件頁面下載招標文件，報名日期視同為依法獲取招標文件日期。未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
5.4現場解密。報名成功的供應商應攜帶CA證書至開標（或談判等）現場，并在提交響應文件截止時間之前通過CA證書解密電子響應文件。請預留足夠的解密時間，未能完成現場解密步驟的供應商，視為未報名參加該采購項目。
5.5網上詢問。報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，可在“蘇州市公共資源交易平臺”網上交易系統中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過網上交易系統收到詢問后以網上答復的方式予以解答，詢問人通過系統查閱。
5.6技術咨詢：
① 注冊咨詢：0512-69820846
② CA辦理及咨詢：0512-81876166
③ 交易系統維護：
客服qq：805640413 
,442456465,864274166
咨詢電話：13914088964
④ 蘇州市公共資源交易中心：
政府采購部：0512-69820826
信息管理部：0512-69820825
5.7依法獲取采購文件：依法獲取采購文件的方式。供應商在蘇州市公共資源交易中心網站報名成功后，根據提示，至左側采購文件頁面自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
六、 質疑要求：
6.1供應商遞交質疑函時須一并提交本項目報名成功的“網上報名確認單”。
6.2要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
6.3接受質疑函的方式為現場或郵寄接收。
6.4質疑聯系部門：業務部-葉韻
6.5聯系電話：0512-65231142-8007
6.6通訊地址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場A座1519室。
七、投標和投標截止時間：
投標時間：2020年4月27日10：00~10：30時
投標截止時間：2020年4月27日10：30時
開標時間：2020年4月27日10：30時
投標、開標地點：蘇州市姑蘇區平瀧路251號蘇州市政務服務中心五樓，蘇州市公共資源交易中心。
注：所有進場人員進入開評標現場應攜帶個人身份證，每家投標單位只允許一名人員進入開評標場地。
有下列情形之一的新型冠狀病毒傳染風險的人員，不得進入開、評標場所：
（1）最近14天接觸過新型冠狀病毒感染的肺炎疑似或確診患者的；
（2）來自或途經重點地區（含境外）的來蘇、返蘇人員，在蘇隔離觀察（留驗）未滿14天的；
（3）近期有發熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；
（4）未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2°C的。
（5）“蘇城碼”顯示為非綠色。
參與開評標活動所有人員應佩戴口罩做好個人防護措施，預留足夠時間提前到達開評標場所，配合場所工作人員依次進行體溫檢測。不配合工作人員管理的，可能會被拒絕其入場，后果自行承擔。
八、投標文件：正本份數：一份，副本份數：三份
九、本項目預算為貳佰貳拾萬元（￥2200000.00元）。
最高限價：貳佰貳拾萬元（￥2200000.00元）
十、采購單位：中國人民政治協商會議江蘇省蘇州市委員會辦公室
采購人聯系人：陳燁
聯系電話：0512-68614103
聯系地址：蘇州市三香路998號
十一、采購代理機構（機構）：蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司
地址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場A座1519室。
聯系人：高飛、葉韻、吳蘇玲、李文祥
聯系電話：0512-65231142-8007
十二、本公告同時在江蘇省政府采購網；蘇州市政府采購網上發布。
十三、蘇州市政府采購監管部門監督電話：0512-68616651。
十四、公告期：公告之日起五個工作日。
十五、采購項目需要落實的政府采購政策：
15.1關于貫徹執行綠色采購、促進殘疾人就業 和支持監獄企業發展有關政策的通知（蘇財購〔2019〕10號）。
15.2蘇州市財政局關于印發蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知，（蘇財購〔2017〕11號）文件。
蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司
2020年4月3日