一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：HFUT-DX-2023-0001/ZB202212449

原公告的采購項目名稱：合肥工業大學學科群樓弱電改造項目

首次公告日期：2023年01月16日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

第1包、第2包提交投標文件截止時間、開標時間修改為“2023年2月17日9點30分”

更正日期：2023年02月06日

三、其他補充事宜

1、質疑事項1：招標文件第四章 評分辦法 業績“標包1：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有智能化或信息化或系統集成類項目（建設內容必須含有無線AP或無線控制器）業績，每提供1份合同得2分，最多得4分。標包2：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有光接入或光傳輸類（建設內容必須含有OLT）項目業績，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致；”要求不合理。事實依據：對于業績合同中含有OLT、無線AP或無線控制器，版本次投標不采用合同業績中品牌的投標人完全不合理；1、此要求完全與項目實際需要不相適應、與合同履行無關，同時變相限制了投標人采用最符合自身所能提供投標品牌的權利。2、投標人必須采用以往投標品牌才能得分毫無道理，也違背了招標最基本的公平、公正原則，對于市場上使用較少的品牌或者其他主流品牌無疑是不公平的，如果招標都如此限制，那市場豈不是完全沒有新品牌的生存空間。

答：刪除：“注：（1）合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致。”

2、質疑事項2： 包1中AP1、AP2中（★2.支持基于無線控制器的純瘦AP 模式，由無線控制器統一管理；支持獨立 AP 工作模式；支持多AP無控制器集群工作模式，AP 支持虛擬控制器；支持云端進行統一管理的云AP部署模式， 投標文件中提供官網截圖及官網鏈接證明；）事實依據： 當前主流設備廠商的AC無線控制器的可靠性部署模式存在一些差異性，常見的可靠性部署方式有集群、VRRP熱備份、雙鏈路熱備份、雙鏈路冷備份、N+1備份等等，均能實現高可靠性保障。如果只限制某種特定的部署模式，會限制很多品牌的參與。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

3、質疑事項3：包1中AP1、AP2中（9.支持 AP 被不同的控制器同時進行管理，且每 個控制器管理各自的 SSID 以及與此 SSID 相關 的各種射頻和安全參數，做到獨立隧道的安全隔離；）事實依據： 業界主流廠商的單臺AC都支持大容量的管理功能，本次通過多臺集群才能滿足大容量的訴求，增加運維管理的復雜度，且本次要求一個AP可以被不同的AC管理配置SSID等功能在學校場景中并無實際使用訴求。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

4、質疑事項4：包1中靜音POE交換機（★5.靜音無風扇設計，投標文件中提供官網截圖及官網鏈接證明）事實依據： 交換機采用風扇設計是為了更好的散熱和延長設備的使用壽命，此次POE交換機所帶AP較多，功耗較大，采用風扇設計有利于設備的長期穩定運行，且交換機是放在弱電井里面，風扇設計對實際使用場景并無影響。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

5、質疑事項5：包1中無線控制器（★1.性能及可靠性要求：單臺支持 3 萬個以上的并發用戶；單臺控制器≥100Gbps；考慮到后 期無線網絡擴展的需求，本地控制器的集群化管理。單臺支持最大可管理 AP 數≥2000 個；物理接口：支持的萬兆接口（SFP+端口）≥8 個； 支持的 40G 以太網光口≥2 個，并按需配置原廠光模塊；配置冗余電源，投標文件中提供官網截圖及官網鏈接證明；

事實依據：當前主流設備廠商的AC無線控制器的可靠性部署模式存在一些差異性，常見的可靠性部署方式有集群、VRRP熱備份、雙鏈路熱備份、雙鏈路冷備份、N+1備份等等，均能實現高可靠性保障。如果只限制某種特定的部署模式，會限制很多品牌的參與。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

6、質疑事項6：▲AP1（核心產品）技術參數及要求中：3.內置藍牙5.0和Zigbee，支持USB物聯網外擴；事實依據：該條參數中所要求的支持物聯網模塊拓展，經過市場調研，目前市面無線廠家的AP支持通過USB端口或以太網口進行物聯網模塊的拓展。該條技術參數中強調需通過USB端口進行物聯網模塊的拓展，存在明顯的傾向性、排他性，屏蔽其他優秀廠商參與該項目，請進行修改。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

7、質疑事項7：▲AP1（核心產品）技術參數及要求中：7.內置濾波器，降低來自蜂窩網絡、分布式天線系統等設備的干擾；事實依據：該條參數中所要求的“內置濾波器”功能，經過市場調研，為Aruba無線AP產品獨有功能，詳見下圖。該條參數的設置將導致其他國內優秀廠商在參與該項目時受到不公平待遇，有明顯排他性，請對該條參數進行修改。

答：修改為：“具備降低來自蜂窩網絡、分布式天線系統等設備的干擾的功能。”

8、質疑事項8：AP2技術參數及要求中：★1. 2.4G+5G+5G三頻段同時支持11ax工作；整機支持不低于12空間流(5G最大支持8空間流)，2.4G 接入帶寬最大支持1.15Gbps，5 GHz 接入帶寬最大支持4.8Gbps。接口≥2個100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )，投標文件中提供官網截圖及官網鏈接證明；事實依據：1）該條參數中所要求的“2.4G+5G+5G三頻段同時支持11ax工作”，經過市場調研，在整機12條空間流的AP檔次中，僅有Aruba AP-555產品滿足。國內數通廠商華為、華三、銳捷對檔的產品均為雙射頻規格，支持2.4G+5G雙頻段同時支持11ax工作，詳見下圖。該條參數的設置存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產品不足三家，請進行修改。2）同時該參數中所要求的“接口≥2個100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )”，該端口形態也僅有Aruba AP-555產品滿足，詳見下圖。該條參數的設置存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產品不滿足三家，請進行修改。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

9、質疑事項9：AP2技術參數及要求：7.內置濾波器，降低來自蜂窩網絡、分布式天線系統等設備的干擾；事實依據：該條參數中所要求的“內置濾波器”功能，經市場調研，為Aruba無線AP產品獨有功能，詳見下圖。該條參數的設置將導致其他國內優秀廠商在參與該項目時受到不公平待遇，該條參數的設置存在明顯的偏向性，且市面符合要求的產品不足三家，請進行修改。

答：修改為：“具備降低來自蜂窩網絡、分布式天線系統等設備的干擾的功能。”

10、質疑事項10：POE供電交換機（24）技術參數及要求：5.支持REST API 實現的可編程性。事實依據：該項參數中所要求的REST API功能，經市場調研，僅Aruba CX 6100系列交換機支持，如下圖所示。該項參數的設定存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產品不滿足三家，請進行修改。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

11、質疑事項11：靜音POE交換機（12）技術參數及要求：6.支持REST API 實現的可編程性。事實依據：該項參數中所要求的REST API功能僅Aruba CX 6100系列交換機支持，如下圖所示。該項參數的設定存在明顯的偏向性，且市面不滿足三家，建議進行修改。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

12、質疑事項12：無線控制器的技術參數及要求：★3.支持根據用戶接入層信息、認證服務器返回屬性等信息動態分配用戶角色，支持根據用戶角色而非固定的網絡層信息進行用戶安全策略控制；提供產品功能截圖。★6.基于用戶的狀態檢測防火墻功能：防火墻數量與控制器數量一致；防火墻滿足吞吐量≥100Gbps，會話數≥2000000條，并發IPSec VPN 隧道數≥20000個，投標文件中提供官網截圖及官網鏈接證明；事實依據：該條參數中所描述的以用戶角色設置安全策略的功能與狀態防火墻的功能，經市場調研，為Aruba 7280產品獨有，如下圖所示。并且這兩條參數中所要求的安全相關功能也并非無線控制器的核心功能，在現有的網絡設計方案中，往往會單獨采購安全防護的設備。這里所要支持的安全功能顯然是在畫蛇添足，在增加用戶采購成本的同時，還存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產品不滿足三家，請進行修改。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

13、質疑事項13：▲OLT（核心產品）：★1.交換容量≥400Tbps，轉發性能≥80000Mpps；事實依據：經市場調研，當前國內并無交換容量≥400Tbps的設備，是否數據填寫有誤？

答：此數值是結合實際使用要求，以及未來擴展的業務需求量推導測算得出，主流品牌均可滿足，不具有排他性，按原招標文件執行。

14、質疑事項14：▲OLT（核心產品）：★10.為了滿足后期擴容需求，要求設備支持單塊板卡擴展24端口10G電口，單塊板卡擴展24端口40G光接口，投標文件中提供官網截圖及鏈接證明；事實依據：經市場調研，當前國內運營商均采用16端口XGPON業務板，24端口以太網業務板。其下行40G光接口需求國內民用領域幾乎無需求，此配置下行需要40*24=960G流量，完全超越上聯接入能力，不切合建設實際。建議該端口“單塊板卡擴展24端口40G光接口”此要求刪除。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

15、質疑事項15：▲OLT（核心產品）：11.支持高性能的內置防火墻插卡、負載均衡插卡、應用控制插卡、入侵防御檢測插卡，為保證插卡性能，要求所有功能插卡必須為獨立硬件插卡，不接受融合型插卡；事實依據：經市場調研，以上功能可通過OLT網管平臺實現，無需進行設備額外插卡，當前國內主流設備供應商均采用平臺軟件配置，以此減少設備功耗及業主不必要資金投入，建議刪除。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

16、質疑事項16：ONU1/ONU2：1.支持自我故障檢測并復位功能，并且在掉電、重啟后原有配置能夠迅速恢復，支持升級失敗自動回退功能；事實依據：該需求項與華三ONU設備：H3C ET814,完全重合，存在標書惡意引導現象，有傾向和排他性，請刪除。

答：經多方查詢求證，此功能為企業級ONU基本功能，主流廠家均能滿足此參數要求，且要求提供基礎的故障檢測等功能是實際使用需求，由于前端ONU數量眾多，通過該功能可極大提高運維人員的工作效率，減少運維壓力，按招標參數要求執行。

17、質疑事項17：AP3：1.采用三射頻設計，可工作在802.11a/b/g/n/ac/ac wave2/ax模式；2.整機協商速率≥5.3Gbps，且所有5G頻段單頻段速率均≥2.4Gbps；★3.固化接口數≥2個接口，其中不少于1個固化100/1000M/2.5G電口，不少于1個固化10M/100M/1000M電口 ，雙網口可實現鏈路聚合功能，投標文件中提供官網截圖及鏈接證明；事實依據：經市場調研，上述無線AP硬件要求僅華三WA6530滿足，詳見下圖。在六條流、整機吞吐5.3G這個檔次的無線AP中，市面廠商的無線射頻設計并不統一，常見的有三射頻或雙射頻（如下圖銳捷、信銳無線對檔產品所示，均為雙射頻設計）。上述參數中所要求的三射頻設計存在明顯的偏向性、排他性，存在惡意抬高其他供應商成本的現象，使其他供應商受到不公正的待遇，請進行修改。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

18、事實依據18：AP4：4.支持壁掛、吸頂和面板安裝方式；事實依據該條參數所要求的面板安裝方式，經市場調研，僅有華三WA6520的產品支持。市面其他廠商對檔的無線AP均不支持面板安裝方式，該條參數的設置存在明顯的偏向性、排他性，請進行修改。

答：此條參數修改為：“4.支持壁掛、吸頂安裝方式。”

19、質疑事項19：無線控制器：6.支持雷達檢測SSID逃生功能：AC、AP支持SSID自主逃生，當AP射頻檢測到雷達信號時，會將本射頻的SSID遷移到其他射頻，保障關鍵業務正常通信；事實依據：該條參數所要求的SSID逃生功能，經市場調研，為華三獨有的功能，市面不滿足三家，存在明顯的偏向性、排他性，請將該項參數刪除。

答：刪除此條參數。

20、質疑事項20：無線運維平臺：★4.支持過模擬 STA 的真實業務流程，從 STA 的角度來診斷無線網絡的健康程度，可以診斷網絡的接入、地址獲取、網關或 DNS 的可達性、HTTP 應用的連通性等，投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告；★5.支持針對干擾嚴重問題的 AP 進行識別并下發調優配置，投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告；事實依據：該條參數中所要求的提供檢測報告證明，存在使用檢測報告控標的嫌疑，建議將證明材料增加為：“投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告或產品彩頁證明。”

答：該條參數功能要求是實際使用需求，增加證明材料：“投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告或產品彩頁證明”，以防虛假投標，請選用滿足招標參數要求的產品投標，不具有排他性，按招標參數要求執行。

21、質疑事項21：評標方法和標準（綜合評分法）中的業績評分項（標包1）：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有智能化或信息化或系統集成類項目（建設內容必須含有無線AP或無線控制器）業績，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致；（2）投標文件中須同時提供合同、中標通知書掃描件或復印件。（3）合同中如無法體現上述內容，須另行出具合同甲方或其二級單位蓋章確認的證明材料。事實依據：本項評分辦法中，要求投標人提供無線AP或無線控制器相關項目的業績證明。本項評分辦法的設置，是為了確保投標人有相關的無線項目實施經驗，保障后續項目的順利實施以及驗收使用。但提供的業績證明要求合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致，明顯存在不合理性。業績證明合同所涉及的品牌與投標品牌一致，與投標人的項目實施能力并無直接聯系，并不能通過此項限制就證明投標人的相關項目實施能力好。反而會因為品牌的限制，使一些投標人受到差別待遇或者歧視待遇，違反《中華人民共和國政府采購法》的相關條款，請對此項評分辦法進行修改。

答：刪除：“注：（1）合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致。”

22、質疑事項22：評分辦法-業績：標包2：自2019年1月1日(含)以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有光接入或光傳輸類（建設內容必須含有OLT）項目業績，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致；（2）投標文件中須同時提供合同、中標通知書掃描件或復印件。（3）合同中如無法體現上述內容，須另行出具合同甲方或其二級單位蓋章確認的證明材料。事實依據：本項評分辦法中，要求投標人提供含有OLT相關項目的業績證明。本項評分辦法的設置，是為了確保投標人有相關的OLT項目實施經驗，保障后續項目的順利實施以及驗收使用。但提供的業績證明要求合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致，明顯存在不合理性。業績證明合同所涉及的品牌與投標品牌一致，與投標人的項目實施能力并無直接聯系，并不能通過此項限制就證明投標人的相關項目實施能力好。反而會因為品牌的限制，使一些投標人受到差別待遇或者歧視待遇，嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法》的項目要求，建議對此項評分辦法進行修改。

答：刪除：“注：（1）合同中產品品牌須與本次所投產品品牌一致。”

23、質疑事項23：評標方法和標準（綜合評分法）中的投標人綜合實力評分項：2.投標人具有通信工程施工總承包資質的，得2分。事實依據：根據本項目采購需求明確的建設內容為校園樓宇無線覆蓋、弱電改造等內容，為非常常見的校園內的弱電和智能化項目，非通信工程類項目，故適用電子與智能化工程專業承包資質。評分辦法中要求有投標人具有通信工程施工總承包資質，明顯與本項目實質不符，且無相關性，違背了公平公正原則，損害了其他潛在投標人合法權益。請對此評分項進行修改。

答：根據學校實際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：中國農業銀行股份有限公司合肥經濟技術開發區支行、合肥工業大學

地址：韓老師，0551-62901760

聯系方式：合肥市經濟技術開發區芙蓉路2621號、安徽省合肥市屯溪路193號

2.采購代理機構信息

名 稱：鼎信數智技術集團股份有限公司

地　址：安徽省合肥市經濟技術開發區翡翠路港澳廣場A座20層2001室

聯系方式：代煜、張春梅，0551-65860136-8643、18556525266

3.項目聯系方式

項目聯系人：代煜

電　話：　　18556525266