項目概況
( 丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心城建檔案數(shù)字化 ) 采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在 線上 獲取采購文件，并于 2023年10月23日10：00時 （北京時間）前提交響應(yīng)文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH23-210600-02838
項目名稱：丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心城建檔案數(shù)字化項目
采購方式： 競爭性磋商
預(yù)算金額：人民幣500,000.00元
最高限價：人民幣500,000.00元
采購需求：
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序號 |
名稱 |
要求 |
數(shù)量 |
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1 |
檔案數(shù)字化加工服務(wù) |
一、 項目建設(shè)內(nèi)容： 本期館藏檔案數(shù)字化加工內(nèi)容為：0.4萬卷檔案，其中文字資料約330000頁、圖紙約52500張。工作內(nèi)容包括但不限于檔案上下架搬運、檔案整理、檔案目錄著錄、檔案掃描、圖像處理、格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份等工作環(huán)節(jié)。 二、 項目建設(shè)依據(jù)和原則： 2.1國家檔案行業(yè)標準《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》DA/T 31-2017 2.2國家檔案局《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》 2.3《檔案著錄規(guī)則》（DA/T 18-1999） 2.4 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T117-2017 2.5《遼寧省紙質(zhì)檔案數(shù)字化外包安全保密管理辦法》 2.6《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T50323-2001 2.7《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328-2014 2.8《建筑工程資料管理規(guī)程》JGJ/T185-2009 2.9《建設(shè)電子檔案元數(shù)據(jù)標準》CJJ/T187-2012 三、 項目施工要求： 3.1服務(wù)商必須具備滿足要求的系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)字化加工服務(wù)能力，包括有關(guān)的專用設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。 3.2丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心提供加工場地、水電等設(shè)施。 四、 項目技術(shù)要求： 4.1檔案數(shù)字化整理要求 4.1.1. 掃描前，需要對檔案進行出庫登記，對檔案編頁、組卷整理，對不平整的檔案進行平整，修裱破損檔案，對錯誤的問題進行修正（如錯碼、漏碼等）。 4.1.2 檔案掃描完成后，要進行細致認真的還原裝訂。檔案裝訂應(yīng)符合國家標準，必須牢固、整齊、美觀，必須保證資料的完整。 4.2檔案掃描要求 4.2.1 文件格式要求：數(shù)字化成品電子文件存儲格式為單頁JPEG壓縮格式，檔案掃描采用RGB色彩類型，分辨率為300dpi，應(yīng)以保證掃描圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲容量。 4.2.2 檔案掃描要求：掃描圖像清晰、不失真、完整、不影響圖像的利用效果，圖像縮放比例100%；對同一檔案編號的文件及其附件進行合并，生成一個文件，不亂序，不混檔，文件以檔案編號進行命名，與目錄進行掛接。 4.3圖像處理要求： 4.3.1圖像去污：根據(jù)掃描成果質(zhì)量對數(shù)字圖像進行去污處理，以去除在掃描過程中產(chǎn)生的污點、污線、黑邊等影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，應(yīng)遵循展現(xiàn)檔案原貌的原則，處理過程中不得去除檔案頁面原有的紙張褪變斑點、水漬、污點、裝訂孔等痕跡。 4.3.2 圖像裁邊：根據(jù)掃描成果質(zhì)量對數(shù)字圖像進行裁邊處理，應(yīng)在距頁邊最外延至少2至3毫米處裁剪圖像。 4.3.3 圖像旋轉(zhuǎn)及糾偏：對不符合閱讀方向的數(shù)字圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原；對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進行糾偏處理，以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。 4.3.4 圖像拼接：對分幅掃描形成的多幅數(shù)字圖像，應(yīng)進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像的整體性。拼接時應(yīng)確保拼接處平滑地融合，拼接后整幅圖像無明顯拼接痕跡。 4.4檔案目錄著錄要求：檔案著錄項應(yīng)對應(yīng)正確，不漏項，著錄規(guī)則正確，無錯別字。可采用計算機自動校對與人工校對相結(jié)合的方式，對目錄數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行檢查，包括著錄項目的完整性、著錄內(nèi)容的規(guī)范性和準確性等 4.5數(shù)據(jù)掛接要求：將檔案數(shù)字化加工成果進行質(zhì)檢，核對無誤后將電子檔案掛接至采購方原有的檔案管理系統(tǒng)。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔案編號的一致性和唯一性，建立起一一對應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，做到目錄與電子檔案數(shù)據(jù)一一對應(yīng)，對應(yīng)率達到100％正確，實現(xiàn)檔案的網(wǎng)上利用。 4.6驗收要求： 4.6.1檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂情況，差錯率≤1‰。 4.6.2掃描圖像：漏掃率≤0.2‰，圖像文件的命名差錯率≤1‰。 4.6.3圖像質(zhì)量：圖像質(zhì)量情況完好率99.9%。 4.6.4著錄：以案卷（文件）為單位，關(guān)鍵字段正確率100%，其余字段錄入錯誤率≤5‰。 4.6.5條目與圖像掛接：掛接正確率100% 4.7數(shù)據(jù)備份要求 4.7.1備份范圍：經(jīng)驗收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時進行備份。 4.7.2備份方式：報價供應(yīng)商代為采購備份數(shù)據(jù)所需移動硬盤。加工工程結(jié)束后，經(jīng)驗收合格的完整數(shù)據(jù)需要備份3份到移動硬盤后移交采購人。 4.7.3數(shù)據(jù)檢驗：備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進行檢驗。備份數(shù)據(jù)檢驗的內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準確等。 五、 數(shù)字化設(shè)備及軟件要求： 服務(wù)商須自行配備數(shù)字化加工所需的相關(guān)設(shè)備及軟件。 5.1設(shè)備要求：加工電腦和掃描儀應(yīng)全部為品牌機。 5.2軟件要求：掃描軟件為商品化專業(yè)掃描及圖像處理軟件，應(yīng)具備旋轉(zhuǎn)、糾斜、翻轉(zhuǎn)、去污、去噪、去黑邊、裁剪、背景清除等影像優(yōu)化功能；數(shù)字化加工管理系統(tǒng)軟件應(yīng)具有流程管控、數(shù)量統(tǒng)計、雙機校對、質(zhì)量追溯等功能，為1套網(wǎng)絡(luò)版。 六、 其他要求： 材料、工具要求：數(shù)字化加工過程中需要的耗材如硒鼓、墨盒、裝訂線、紙張等由中標方提供，數(shù)字化加工過程中需要的全流程監(jiān)控設(shè)備由中標方提供，檔案盒及移動硬盤由丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心委托中標方代為采購。 |
文字資料約330000頁、圖紙約52500張 |
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2 |
檔案盒 |
更換統(tǒng)一標準檔案盒，平均規(guī)格4cm。 |
4000個 |
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3 |
移動硬盤 |
8T以上容量，usb3.0接口，含移動硬盤包 |
3塊 |
合同履行期限：合同簽訂后2個月內(nèi)
需落實的政府采購政策內(nèi)容：詳見采購文件第五章第7條
本項目（ 否 ）接受聯(lián)合體。
二、供應(yīng)商的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求： 專門面向中小企業(yè)采購的項目 （ 如屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位 )
3.本項目的特定資格要求： 無 （ 如項目接受聯(lián)合體，對聯(lián)合體應(yīng)提出相關(guān)資格要求；如屬于特定行業(yè)項目,供應(yīng)商應(yīng)當具備特定行業(yè)法定準入要求。)
4.合格供應(yīng)商還要滿足的其它資格條件：
①供應(yīng)商應(yīng)在中國境內(nèi)注冊；
②投標單位在“信用中國”(http://www.creditchina.gov.cn/)網(wǎng)站沒有被列入失信被執(zhí)行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體、統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單。對列入失信被執(zhí)行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體、統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單的供應(yīng)商，應(yīng)當拒絕其參與政府采購活動；
③供應(yīng)商只有在法律和財務(wù)上獨立，并且與招標人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項目的投標；
④法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；供應(yīng)商之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類情況，則只接受最先報名的供應(yīng)商；
⑤因腐敗和欺詐行為而被有關(guān)部門禁止投標的不能參加本次投標。
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
之前未在丹東市公共資源交易平臺注冊過的供應(yīng)商請點擊http://218.61.232.162:8605/TPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/Agree網(wǎng)址在丹東市公共資源交易平臺進行登記注冊，之前已在丹東市公共資源交易平臺經(jīng)注冊過的供應(yīng)商無需進行二次注冊。
四、獲取采購文件
時間：2023年10月11日起至2023年10月18日止 （磋商 文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個工作日 ） ，辦公時間9：00－16：30（北京時間，法定節(jié)假日除外）。
方式：在線下載
地址：遼寧政府采購網(wǎng)
售價：免費
五、響應(yīng)文件提交
截止時間： 2023年10月23日10：00時 （北京時間） （ 從磋商文件開始發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日 ）
地點： 丹東市新區(qū)銀河大街100-1號丹東市市政府一樓，第四開標室 。
六、開啟
時間： 2023年10月23日10：00時 （北京時間）
地點： 丹東市新區(qū)銀河大街100-1號丹東市市政府一樓，第四開標室 。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
八、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函或是依托遼寧政府采購網(wǎng)的電子化質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
1.本項目中標通知書將以郵件的形式發(fā)送至中標供應(yīng)商在本項目投標函中填寫的郵箱內(nèi)；
2.本項目采用全流程電子招投標，參與本項目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)通知。
3.供應(yīng)商除在電子評審系統(tǒng)上傳投標（響應(yīng)）文件外，應(yīng)在遞交投標（響應(yīng)）文件截止時間前提交按采購文件規(guī)定的介質(zhì)形式（U盤）存儲的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標（響應(yīng)）無效。詳見遼寧政府采購網(wǎng)《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事項的通知》 遼財采函〔2021〕 363號。
4.供應(yīng)商自行準備電子設(shè)備確保能夠自行報價及解密，供應(yīng)商解密時長原則上不超過30分鐘，因政府采購系統(tǒng)原因，采購代理機構(gòu)將酌情延長解密時長。
5.電子投標文件在遼寧政府采購網(wǎng)線上提交，備份文件提交至丹東市公共資源交易中心。
6.供應(yīng)商須自行攜帶筆記本電腦及解密設(shè)備也可自行遠程解密，交易中心不提供解密設(shè)備及解密環(huán)節(jié)的相關(guān)服務(wù)。
十、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱： 丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心
聯(lián)系人： 孫晉
地址： 丹東市振興區(qū)興一路10號
聯(lián)系方式： 0415-2159867
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱： 丹東市公共資源交易中心
地址： 丹東市新區(qū)銀河大街100-1號丹東市市政府一樓
聯(lián)系方式： 0415-2172355
郵箱地址： DDZFCGZX@163.com
開戶行： 丹東銀行股份有限公司營業(yè)部
賬戶名稱： 丹東市公共資源交易中心
賬號： 01011700000151 （咨詢電話：0415-2172955）
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人： 賁曉霞 李明浩（中標事宜聯(lián)系人：王輝 梁艷 吳景利）
電 話： 0415-2172355（中標事宜咨詢電話：0415-2177388）
丹東市公共資源交易中心
二〇二三年十月十一日