盱眙縣智慧交通及智能云停車場建設項目二期EPC總承包招標公告
2.1項目概況
2.1.1建設地點：淮安市盱眙縣城區內。
2.1.2建設規模：對洪武大道與小康東路、甘泉路、鐵山路、迎春大道、天泉路和圣山路6個交叉口進行改造，完善排水設施，同時更新路燈等工程附屬設施。
2.1.3合同估算價：最高投標限價：3875.43萬元（勘察設計費150萬元，建安工程費3725.43萬元。承包人嚴格按限額進行設計，確保建安工程費在限額之內，超出限額設計的建安工程費由承包人自行承擔），詳見招標文件。
2.1.4工期要求：總工期100日歷天（設計工期：20日歷天，施工工期：80日歷天）。
2.1.5質量要求：
設計要求的質量標準 ：設計符合設計任務書及行業標準、國家省市相關規定，并通過圖紙審查。
施工要求的質量標準：合格，符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。
2.2招標范圍：詳見招標文件、合同條款、初步設計文件、設計任務書、招標人要求等。
2.3本項目投標工具費、CA數字證書費、評標（評審）費、投標保函費、招標代理費、交易服務費、工程項目工程款、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關于印發江蘇省數字人民幣試點工作方案的通知》（蘇政辦發〔2023〕5號）、《市政府辦公室關于印發淮安市數字人民幣試點工作方案的通知》（淮政辦發〔2023〕4號）文件精神和《2023年全省營商環境評價方案》等文件要求使用數字人民幣結算。
3.2擬派總承包項目經理為牽頭單位人員（總承包項目經理不可以兼任設計負責人，也不可以兼任施工負責人）應當具備以下條件：注冊土木工程師（道路工程）注冊資格證書或者市政公用工程專業一級注冊建造師(并具備項目負責人安全生產考核合格證書（B證））或者國家注冊監理工程師（注冊專業含市政公用工程）或者取得工程建設類高級及以上職稱，投標人擬派工程總承包項目經理應當熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規范，具有較強的組織協調能力和良好的職業道德，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3投標人應具備其他要求：
3.3.1投標人承擔過類似工程滿足下列條件之一：
（1）工程總承包業績:投標人自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程總承包業績。
（2）施工業績:投標人自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程施工業績。
（3）設計業績:投標人自2022年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來承擔過工程總投資3000萬元及以上的市政道路工程設計業績。
3.3.2工程總承包項目經理承擔過類似工程滿足下列條件之一:
（1）工程總承包業績:工程總承包項目經理自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程總承包業績。
（2）施工業績:作為施工負責人自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程施工業績。
（3）設計業績:作為設計負責人自2022年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來承擔過工程總投資3000萬元及以上的市政道路工程設計業績。
備注:1、以上業績需提供招標工程的中標通知書、合同、竣工驗收合格證明材料(設計業績可不提供)，以上資料缺一不可。投標人業績與總承包經理業績不可重復，若為聯合體投標的,投標人業績由牽頭人提供。
2、工程總承包業績、施工業績時間以驗收合格證明材料載明的竣工驗收日期為準，設計業績時間以合同上載明的日期為準。總承包類似業績、設計類似業績需包含施工圖設計。
3、竣工驗收合格證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章。
4、在總承包項目經理類似業績中，總承包項目經理必須在類似業績中擔任總承包項目經理或施工負責人或設計項目負責人，否則不予認可。總承包項目經理類似工程業績不是投標人承接的工程，不予認可。
?3.3.3自2023年4月1日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
?3.3.4自2024年4月1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
?3.3.5自2025年1月1日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.5本次招標 接受 聯合體投標：聯合體投標的應滿足上述資質要求，并且簽訂聯合體協議，明確設計單位為聯合體的牽頭人，聯合體成員不超過2家。
采取聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
3.6項目管理機構其他要求：
3.6.1投標人擬派項目施工負責人必須具備注冊一級建造師資格（市政公用工程專業）并同時取得有效的安全生產考核合格證（B證）且必須滿足下列條件：
（1）項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執業；
（2）項目施工負責人是非變更后無在建工程，或項目施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；
（3）項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；
注：在建工程認定依據《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》蘇建規字〔2017〕1號執行。
3.6.2投標人擬派項目設計負責人必須具備市政類高級及以上職稱。
3.7委托代理人（如有）（若為聯合體的，委托人必須是牽頭方）、工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人必須為本單位簽訂勞動合同的正式職工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和自2024年4月1日以來任意一個月由人社部門出具蓋章的養老保險證明。 （提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件或鏈接誠信庫）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料）
備注：聯合體投標的，投標人擬派的總承包項目經理、設計負責人必須是聯合體牽頭人正式員工，施工負責人必須是施工單位正式員工。
3.8投標人承諾中標后項目部關鍵崗位人員備案滿足(蘇建建管[2017]236號)文件的關鍵崗位人員備案要求，同時需配合招標人完成合同歸集。
3.9根據《關于在招投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》(法[2016]285號)等文件要求，在評標時，招標人或者代理機構將通過“信用中國”網站、“信用江蘇”網站、全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網平臺查詢投標人、法定代表人、授權委托人和項目負責人是否為失信被執行人(聯合體參加投標的，對所有聯合體成員進行失信被執行人信息查詢)，查詢結果為失信被執行人的，則資格審查為不合格。
3.10根據《省住房城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》([2018]第6號)、《省住房城鄉建設廳關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》(蘇建函建管[2019]233號)，資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。(企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準)。
3.11根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(建辦市[2021]40號)要求，自2021年10月15日起在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
3.12符合法律、法規規定的其他條件。
4.1獲取時間：2025年4月27日起至2025年6月6日（北京時間）；
4.2投標保證金20萬元，詳見招標文件；
4.3獲取方式：本項目投標報名采用網上報名（不接受現場報名），投標申請人可以自行登錄江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）的“省屬項目網上投標”或登錄淮安市公共資源交易網（http://ggzy.huaian.gov.cn/）的“淮安市公共資源電子交易系統”下載招標文件，公告時間以系統發布時間為準。企業進行網上下載招標文件前需辦理招投標CA證書及電子簽章，完善企業信息庫內相關資料后方可參加網上報名。（投標工具使用費100元和5元手續費，共105元）。
4.4 CA證書網上自助辦理網址： http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main ；
新點軟件技術支持：4009980000；
網上操作如遇技術問題，電話：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750；
4.5具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《淮安新交易平臺-建設工程操作手冊》
（ http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230320/f8587105-469a-45c5-8437-ae3223268541.html ）；
注：投標人須持續關注本項目在淮安市公共資源交易網盱眙板塊及電子化系統中發布的信息（含更正、修改等信息），否則產生的后果由投標人自行承擔。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
5.3本次招標采用淮安市公共資源交易工程不見面開標大廳進行開標。
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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1.1.1 |
形式性評審標準 |
投標人名稱 |
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致 |
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投標函簽字蓋章 |
有法定代表人簽字并加蓋法人印章（第二階段） |
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報價唯一 |
只能有一個有效報價（第二階段） |
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暗標 |
符合招標文件有關暗標的要求 |
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1.1.2 |
資格評審標準 |
營業執照 |
具有獨立訂立合同的能力；（投標人提供有效營業執照，鏈接誠信庫查看，原件掃描件上傳至電子投標文件，如組建聯合體，聯合體成員均須提供） |
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安全生產許可證 |
投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內；（投標人提供有效安全生產許可證，鏈接誠信庫查看，原件掃描件上傳至電子投標文件，如組建聯合體則由施工單位提供） |
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投標人資質類別和等級 |
具備有效的資格證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。 投標人應同時具備①、②資質要求：①工程設計綜合類甲級資質或具備設計市政行業甲級資質或具備工程設計市政專業（道路工程）甲級；②具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質的法人單位；且具有有效期內的安全生產許可證（設計單位無須提供）。 |
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擬派工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人要求 |
具備有效的資格證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。 1、總承包項目經理為牽頭單位人員（總承包項目經理不可以兼任設計負責人，也不可以兼任施工負責人）應當具備以下條件：注冊土木工程師（道路工程）注冊資格證書或者市政公用工程專業一級注冊建造師(并具備項目負責人安全生產考核合格證書（B證））或者國家注冊監理工程師（注冊專業含市政公用工程）或者取得工程建設類高級及以上職稱，投標人擬派工程總承包項目經理應當熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規、標準規范，具有較強的組織協調能力和良好的職業道德，且必須滿足下列條件： (1)總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。 (2)總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 2、投標人擬派項目施工負責人必須具有注冊一級建造師資格(市政公用工程專業)并同時取得有效的安全生產考核合格證書(B證)且必須滿足下列條件: (1)項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執業; (2)項目施工負責人是非變更后無在建工程,或項目施工負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期己滿且變更備案之日己滿6個月),或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且己辦理了項目負責人解鎖手續，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內; (3)項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄;或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的: 注:在建工程認定依據《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》蘇建規字(2017)1號執行。 3、投標人擬派項目設計負責人必須具備市政類高級及以上職稱。 |
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勞動合同及社保要求 |
委托代理人（如有）（若為聯合體的，委托人必須是牽頭方）、總承包項目經理、施工負責人、設計負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同及自2024年4月1日以來任意一個月由人社部門出具蓋章的養老保險證明。（提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件或鏈接誠信庫）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料） |
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投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求 |
相關材料鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。 1、投標人承擔過類似工程滿足下列條件之一 (1) 工程總承包業績:投標人自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程總承包業績。 (2) 施工業績:投標人自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程施工業績。 (3)設計業績:投標人自2022年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來承擔過工程總投資3000萬元及以上的市政道路工程設計業績。 2、工程總承包項目經理承擔過類似工程滿足下列條件之一: (1)工程總承包業績:工程總承包項目經理自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程總承包業績。 (2)施工業績:作為施工負責人自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程施工業績。 (3)設計業績:作為設計負責人自2022年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來承擔過工程總投資3000萬元及以上的市政道路工程設計業績。 備注:1、以上業績需提供招標工程的中標通知書、合同、竣工驗收合格證明材料(設計業績可不提供)，以上資料缺一不可。投標人業績與總承包經理業績不可重復，若為聯合體投標的,投標人業績由牽頭人提供。 2、工程總承包業績、施工業績時間以驗收合格證明材料載明的竣工驗收日期為準，設計業績時間以合同上載明的日期為準。總承包類似業績、設計類似業績需包含施工圖設計。 3、竣工驗收合格證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章。 4、在總承包項目經理類似業績中，總承包項目經理必須在類似業績中擔任總承包項目經理或施工負責人或設計項目負責人，否則不予認可。總承包項目經理類似工程業績不是投標人承接的工程，不予認可。 |
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聯合體協議書（如有） |
本次招標接受聯合體投標的應滿足上述資質要求，并且簽訂聯合體協議,明確設計單位為聯合體的牽頭人，聯合體成員不得超過2家。附聯合體協議并在聯合體協議中明確聯合體成員單位的責任和權利。(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中) 備注:聯合體投標的，投標人擬派的總承包項目經理、設計負責人必須是聯合體牽頭人正式員工，施工負責人必須是施工單位正式員工。 |
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承諾書 |
按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標書。（如聯合體投標，由聯合體牽頭人提供承諾書） |
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1.1.3 |
響應性評審標準 |
投標內容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
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工期 |
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 |
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工程質量 |
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 |
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投標有效期 |
投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 |
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投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定 |
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詳細評審 |
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評分項 |
評分細則 |
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分值構成 （總分100分） |
商務標：項目管理機構：2分 工程業績：2分 經濟標：工程總承包報價：85分 技術標：項目管理組織方案：11分 |
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評標因素（偏差率） |
評分標準 |
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項目管理機構（2分） |
(I)技術負責人:具有道路專業正高級技術職稱和國家注冊土木工程師(道路工程)證書得0.4分、具有一級注冊建造師(市政公用工程)和一級注冊造價工程師證書得0.4分，本項最高得0.8分; (2)道路專業設計負責人:具有市政路橋專業正高級技術職稱(專業以職稱證書為準)和國家注冊土木工程師(道路工程)證書得0.4分，具有注冊咨詢證書(市政公用工程)和省級政府行政主管部門或省級行業協會評定的優秀工程勘察設計師稱號得0.4分，本項最高得0.8分; (3)園林景觀專業設計負責人:具有園林綠化專業正高級技術職稱(專業以職稱證書為準)和一級注冊造價工程師證書得0.4分，本項最高得0.4分。 注:①上述人員之間不得相互兼任，兼任的均不得分。 ②提供相關證書(上述專業要求以職稱證書為準，職稱證書上不能體現專業的以職稱評審表為準。)勞動合同及2024年4月1日以來任意一個月由人社部門出具的養老保險證明。 ③獲獎時間以發文或者發證時間為準，發證、發文時間不一致的，以發文的時間為準。 ④工程類正高級職稱等同于研究員級、教授級高級職稱，以省級及以上人力資源和社會保障部門頒發的職稱證書為準(或省級以上人民政府相關職能部門授權相關部門或者單位頒發的職稱證書為準，但必須提供省級以上人民政府相關職能部門的授權文件)。 相關證明材料鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。 |
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工程業績（2分） |
自2022年1月1日(以竣工驗收時間為準)以來承擔過單項合同額3000萬元及以上的市政道路工程總承包業績。 備注: 1.以上業績需提供招標工程的中標通知書、合同、竣工驗收合格證明材料(設計業績可不提供)，以上資料缺一不可。聯合體投標的，業績須由牽頭單位提供。 2.工程總承包業績、施工業績時間以驗收合格證明材料載明的竣工驗收日期為準，設計業績時間以合同上載明的日期為準，類似業績需包含施工圖設計。 3.竣工驗收合格證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章。 4.限評1個類似工程業績。 投標人承擔過類似的工程總承包業績有一項得2分，最多得2分，如僅有類似設計業績乘0.8，如僅有類似施工業績乘0.7。投標人業績與資格審查業績不得重復，重復不得分。 投標人以聯合體方式承擔過的工程總承包業績分值計算方法為:牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取(合同、中標通知書、竣工驗收證明任一項材料明確牽頭單位即可)。以上證明材料原件掃描件上傳至電子投標文件，否則不予認可。 相關證明材料鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。 |
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經濟標：工程總承包報價 （85分） |
報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（85分） |
1、評標基準值計算方法的確定 ?直接確定:方法五; 2、評標基準值計算如下: 方法五:ABC合成法。 評標基準價=(AX50%+Bx30%+Cx20%)xK; A=招標控制價x(100%一下浮率); B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定; 抽取方式:若評標價在A值的 95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍;若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價,與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價(除C值外)中隨機抽取B值; C=在規定范圍內的最低評標價;規定范圍內:評標價算術平均值x70%與招標控制價x30%之和下浮25%以內的所有評標價; 下浮系數K、下浮率△，由招標人代表隨機抽取確定。下浮系數K取值范圍為:96.5%、97%、97.5%、98%；市政工程下浮率Δ取值范圍為:12%、13%、14%、15%、16%、17%;(K、△可在開標時抽取，B值需在初步評審后在有效投標報價中抽取)上述招標控制價和評標價均應扣除專業工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽取;應扣除的專業工程暫估價(含稅金)須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。說明: 1、工程總承包投標報價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價1%扣0.6分，每高于1%的扣 0.9分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 2、評標價指經澄清、補正和修正算數計算錯誤的投標報價。 3、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。 4、評標結束后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。 |
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技術標：項目管理組織方案（11分） |
1.總體概述（1分） |
對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。 |
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2.設計管理方案（2分） |
1．對項目解讀準確、設計構思合理。 2．設計進度計劃及控制措施。 3．設計質量管理制度及控制措施。 4．設計重點、難點及控制措施。 5．設計過程對工程總投資控制措施。 |
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3.采購管理方案（1分） |
對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。 |
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4．施工平面布置規劃（1分） |
對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。 |
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5．施工的重點難點（1分） |
對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。 |
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6．施工資源投入計劃（1分） |
對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。 |
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7．新技術、新產品、新工藝、新材料（1分） |
對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。 |
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8．重點區域設計（2分） |
對本工程情況宏觀認識程度，總體設計思路是否與本項目建設理念相適應。圖紙是否貼合本工程項目具體情形，是否符合本工程項目建設理念，是否滿足設計任務書要求等情況進行評分。 |
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9．路面及相關修復施工方案（1分） |
對相關恢復施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工難點、施工變更管理等內容進行評分。 |
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注: 1.項目管理組織方案總篇幅(不含封面、封底及日錄)不得超過 100 頁，每超一頁扣減 0.1分。 2.項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中(項目管理機構評分點除外)除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 70%。 3.技術標(項目管理組織方案)采用暗標評審，技術標文件內容、文字均不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱等，否則作為無效標處理。 |
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評標方式、評審因素及評審順序 |
1、評標方式 評標委員會根據《關于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見(試行)》(蘇建規字[2023]2號)文向招標人提交評標報告，按照評標結果的優劣順序推薦不排序的7 名定標候選人。 2、評審因素： ?商務標 ?經濟標 ?技術標 評審順序：（1）評標委員會按照招標文件規定的評標方法對技術標（項目管理組織方案）和商務標（項目管理機構和業績）進行評審，根據“技術標得分”+“商務標得分”從高到低取9家至下一輪環節，進入本輪評審的有效投標人數量不足9名的，全部進入下一輪評標。“技術標得分”+“商務標得分”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分有相同的，以技術標得分高的排序在前，技術標得分也相同的，由招標人擇優確定其排序先后。 （2）評標委員會按照招標文件規定的評標方法對經濟標（工程總承包報價）進行評審，將“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前7名投標人成為中標候選人。“技術標得分”+“商務標得分”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分有相同的，以技術標得分高的排序在前，技術標得分也相同的，由招標人擇優確定其排序先后。進入中標候選人的有效投標人不足7名的，全部被評為中標候選人。 |
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入圍下一評審階段的方法
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評標委員會按照招標文件規定的評標方法完成評審推薦7名不排序的定標候選人進入定標階段，并指出各投標文件中的優點和存在的缺陷、簽訂合同前應當注意和澄清的事項等。評審合格的投標人少于7名的，除投標文件出現無效投標情形外，全部進入定標階段。 |
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競爭性判斷 |
授權評標委員會作出競爭性判斷：是 競爭性判斷方式：符合招標文件要求的投標人不足 3 家時，評標委員會作出是否競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續推薦定標候選人。 |
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本次招標采用“評定分離”，具體評標標準和方法詳見招標文件第三章。
7.2定標方案
評標委員會根據《關于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見(試行)》(蘇建規字(2023)2號)文向招標人提交評標報告，按照評標結果的優劣順序推薦不排序的7名定標候選人。招標人應當自收到評標報告之日起10日內召開定標會，定標會應當形成定標報告。具體定標要求如下:
7.2.1定標委員會:定標委員會由招標人根據《關于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見(試行)》(蘇建規字(2023)2號)
文自主組建。定標委員會成員應當符合下列要求:不得與投標人有利害關系，人數為5人以上單數，招標人單位人員不得少于成員總數的三分之二。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。定標委員會應當推薦定標委員會負責人，定標委員會應當嚴格按照定標標準和方法進行定標。
7.2.2 定標標準:
招標人在評標的評審因素基礎上，根據項目概況和自身實際需要，選擇(聯合體投標的，選擇聯合體牽頭人單位)企業實力、企業信譽、團隊管理水平等作為定標因素。在同等條件下，擇優的相對標準有以下幾個方面:
(1)團隊管理水平;
(2)企業獲得的獎項。
7.2.3 定標方法:
票決法是指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。
8.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。
盱眙縣建筑工程招投標監管科
地址：盱眙縣山水商務大廈623室
電話：0517-88212373
10.聯系方式
招標人：盱眙縣住房和城鄉建設局、盱眙縣公安局
地址：盱眙縣盱城鎮十里營大街9號
聯系人：朱科長
電話： 0517-88200360
招標代理機構：眾鑫項目管理淮安有限公司
地址：盱眙縣盱城街道中澳路2-2
聯系人：高瑩瑩
電話：18362876894